写于 2018-12-01 12:18:06| 美高梅网上注册平台| 美高梅网上注册平台

当外人调查叙利亚的灾难时,和解可能是最后想到的事情数以百万计的难民和国内流离失所者迫切希望获得人道主义援助数百万人陷入宗派火力之中谁有时间考虑这种蓬松的“感觉” - 好“的概念

然而,本月定于日内瓦举行的叙利亚和平会议,不能忽视冲突后和解的棘手问题

如果国家重建要实现长期稳定和社会福祉,“和解”不仅仅是一个学术概念,但不可或缺的目标联合国秘书长潘基文在大会第68届会议闭幕时宣布和平会议在会议期间描述叙利亚讨论的最佳方式是“眨眼,你会错过它“仅在第三委员会会议记录中提及(涉及社会,人道主义和文化问题),只有一项关于叙利亚的决议获得通过仍然,该文件值得仔细阅读可能其最重要的内容表达了联合国解决冲突的愿景在决议即将结束时,大会:......强调政治过渡方面的迅速进展是最好的机会和平解决阿拉伯叙利亚共和国局势的决议然后,该决议要求举行一次国际会议以促进这种过渡但政治过渡是否足够

在如此深刻的宗派冲突中,至关重要的是从一开始就强调叙利亚各社区之间的和解

不能将其推迟到冲突之后或放入“过于强硬的篮子”政治过渡是许多和平进程的关键因素

试图解决宗派和种族冲突通常最终协议建立一个新的政治体系,基于权力分享和类似的宪法平衡行为然而历史已经证明,这些模式本身并不足以处理遗产暴力没有协调一致的和解政策,旨在以群体为基础的代表权的安排可以使种族分裂永久化作为新的冲突后制度中最突出的因素,分裂根本不是过渡时期通常不是从内战到政治稳定,而是更像是从内战到政治战争看看波斯尼亚,北爱尔兰或最有针对性的Sy里亚的隔壁邻居黎巴嫩尽管在20世纪90年代正式“解决”内部冲突的政治协议,宗派主义仍然具有严重的不利影响它削弱了国家机构的效率,阻碍了共同政治文化的发展,并造成了持续不断的暗流社会紧张局势联合国大会在其决议时确实认识到这种和解的必要性:......强调叙利亚人民应在广泛,包容和可信的协商的基础上确定......实现和解,真相和实现和解的国内进程和机制

严重违法行为的责任,以及对受害者的赔偿和有效补救措施这是正确的

结束有罪不罚现象并做出真实和全面的努力来记录真相并为受害者提供一定程度的正义是至关重要的冲突国家必须处理随着创伤的持续影响由大部分人口提供支持叙利亚政府迄今未能保护其人口它经常是针对平民的暴力和暴行的实施者联合国决议在暗示某些暴行时绝不夸大其词“可能相当于危害人类罪”所提到的严重侵犯人权行为包括大规模使用化学武器 - 包括针对平民 - 袭击学校,医院和礼拜场所,屠杀,任意处决,法外杀戮,强迫失踪,酷刑,性暴力和基于性别的暴力,拘留中的强奸和虐待儿童 - 例如招募,杀戮和致残这份名单不断发生死亡人数超过10万,难民和境内流离失所者生活在严峻但仍在恶化的环境中不出所料,阿萨德政权也没有起诉侵犯人权的行为 它甚至阻止了对平民的人道主义援助,特别是在叛乱分子控制的地区

在冲突的另一边,极端主义团体基本上接管了外国战斗人员的干预 - 特别是政府方面的真主党和伊朗部队以及基地组织的联系伊拉克和叛乱分子其他地方的团体 - 激起了局势他们对基本人权的承诺也太缺乏,他们的存在使叙利亚人之间的内部和解变得更加困难冲突后的政府经常避免这些问题太过分裂,痛苦和敏感

特别是当和平谈判导致以种族为基础的权力分享安排时,反宗派主义就没有政治选区或资本,因为群体身份成为以种族为基础的投票模式主导的体系中政治代表的主要特征无论不同政治过渡可能发生的方式,留下和解在建立和平框架之外冒着使叙利亚陷入永久宗派主义的风险联合国大会似乎已经承认,国际社会需要在日内瓦跟进,避免寻求最小阻力的外交途径的诱惑支持宗派解决方案似乎承诺至少会结束直接的流血事件,但充其量只会推迟未来的冲突

作者:严曳砧